他拿起炭笔，快速写下建议，逻辑清晰，带着“军事与民生结合”的思路：

“边疆徭役改良建议：‘徭役换参军，优遇稳民心’

1. 民夫若自愿赴边疆服役，可选择‘3年参军+5年免赋税’：3年内在哨所屯田、守边，期满后回原籍，5年内免交田税、人头税；

2. 若不愿参军，仅服徭役：边疆徭役每月减至10天，发双倍工钱，冬季加发棉服、炭火；

3. 配套：在江南流民安置点设‘边疆招募站’，由兵部官员宣讲优惠，自愿报名者给路费。”

“这样一来，既解决边疆缺人的问题，又分流了江南的徭役压力。”胤睿补充道，“我查过《汉书》，武帝时就有‘军屯免赋’的先例，现在用，既合古法，又切实际。”

闻咏仪在一旁点头：“这个建议好，不额外花钱，还能双赢——江南少了徭役负担，边疆多了人力，皇上肯定会重视。”

灵瑶：联女学成果，设“优秀者减役”机制

灵瑶最后拿起册子，目光落在后宫部分，指着“冻疮率30%”和“女学宫女”的交叉处，笑着说：“后宫徭役，不如跟女学挂钩——女学毕业的宫女，要是学得好，就减役，既能激励大家学习，又能让能干的姐妹少受苦。”

她的建议具体且贴近后宫实际，连考核标准都想得明明白白：

“后宫徭役与女学联动方案：

1. 考核标准：女学学员每月考核‘识字（30字）、记账（基础收支）、民情记录（1条有效建议）’，达标者为‘优秀学员’；