长安的春日，阳光洒在未央宫旧址的残垣断壁上，也洒在那些忙碌穿梭的官吏与工匠身上。

与西征大军金戈铁马的喧嚣不同，此刻的长安，沉浸在另一种更为深沉、也更为根本的忙碌之中。

诸葛亮坐镇于此，羽扇纶巾，运筹帷幄的战场，从山川地势转移到了案牍公文与田间地头。

丞相府（临时设于原京兆尹官署）前的告示墙，被擦拭得一尘不染。

一张加盖着丞相印信的《安民告示》被郑重贴上，墨迹未干。

早已围拢过来的士绅、商贾、以及众多胆怯观望的平民，屏息听着小吏的高声宣读：

“……自章武七年始，关中之地，豁免田赋一年，其后三年，赋税减半……旧有苛捐杂税，一律废除……军中不得扰民，买卖需付钱帛……”

声音清晰有力，每念出一条，人群中便泛起一阵压抑不住的骚动和低低的惊呼。

“免税？减赋？”

一个须发花白的老农，颤抖着重复这几个字，浑浊的眼中满是不敢置信。

他身边一个穿着稍好些的士人喃喃道：“废除苛捐……这可是从未有过之事啊……”

希望，如同微弱的火苗，开始在历经战乱、早已麻木的心田中悄然燃起。

这《安民告示》如同春风，迅速吹遍了关中各县乡，安抚着惶惑的人心，也宣告着新时代的治理理念。

渭水河畔，古老的郑国渠渠首。

诸葛亮亲自手持简陋的图纸，与几位须发皆白、熟悉水性的老农匠人一同勘察。

河水汤汤，带着尚未完全消融的雪水寒意。

“此处堰口需加固，引水石门恐有淤塞……”

诸葛亮指着图纸上一处标记，对随行的工官吩咐。

“征发民夫，以工代赈！凡参与渠堰修复者，除每日口粮外，另计工钱，或可抵免未来部分赋税！”

命令被迅速执行。

很快，沉寂多年的郑国渠、白渠等水利工程沿线，出现了密密麻麻的人影。