周培公接过册子,翻得很仔细,从“李老汉销册减税”到“王老实回归复业”,每一个案例都看得认真。他翻到最后一页,看着两县的汇总数据,手指在“500两”上轻轻敲了敲,语气里满是欣慰:“好!好啊!之前本督还担心‘简化摊丁入亩’太急,怕百姓不适应,现在看来,是本督多虑了。这策子,抓准了‘亡丁累现丁’的根,也顺了百姓的心,哪有不成的道理!”
他抬头看向胤珩,眼神里带着几分赞许:“胤珩,你这孩子,年纪虽小,却懂民心。从筛选清官,到应对谣言、揭穿豪强,再到防住胤禩的毒计,每一步都走得稳,比本督手下的不少官员都强。”
胤珩有些不好意思地笑了:“都是周总督和周御史指点,还有张大人、刘大人用心做事,我只是做了些该做的。”
“话可不能这么说。”周培公摇头,语气严肃起来,“若不是你提出‘三方监督’,若不是你亲赴山野安抚百姓,这试点哪能这么顺利?本督这一路过来,见百姓们把‘新策’挂在嘴边,有的还在门上贴了‘谢新政’的红纸条,这才是对你们最大的认可。”
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他顿了顿,目光转向周述,语气郑重:“周御史,本督有个想法——这两县试点已经成了,百姓也认了,不如趁热打铁,奏请皇上,把试点范围扩大到直隶全省。您看如何?”
周述眼睛一亮,立刻点头:“总督大人所言极是!两县的经验已经成熟,《民册核查手册》也能推广,再从胤福推荐的清廉官员里选一批核查官,直隶全省推广,定能解更多百姓的苦!”
胤珩也很赞同,补充道:“扩大试点前,我们可以先培训核查官,把两县的经验编成‘推广手册’,让每个县都知道怎么查、怎么管。另外,流民回归的政策也得跟上,比如免半年赋税、发种子,这样才能让更多流民回来。”
“说得好!”周培公拍了拍手,“就这么定了!本督今日就回保定,整理两县的成效和推广计划,明日就写奏疏,呈给皇上!”
当天傍晚,周培公就回到了保定总督府,连夜整理奏疏。他铺开八行纸,提起狼毫笔,先写两县的具体成效:“固安、永清试点半月,销亡丁二百七人,流民归者十九户,新增耕地二百三十亩,赋税增收五百两,民怨率减四成。百姓皆曰‘新策便民,愿遵行’,有送粮、献帛者,络绎不绝……”
接着写推广的理由:“直隶州县多有‘亡丁累现丁’之弊,此前查得顺天府三十户民家因之逃亡,今两县试点已破此弊,百姓安乐,赋税渐增。若推广全省,一则可解百万百姓之苦,二则可增直隶赋税,三则可防流民滋生,实乃‘利民、利国、利政’之举……”
最后写推广计划:“拟从两县抽调经验丰富之核查官,培训全省州县核查人员;修订《民册核查手册》,增‘流民回归安置条款’;令各州府每月上报成效,总督府派专人督查,确保新策落地……”
奏疏写好时,天已蒙蒙亮。周培公仔细核对了一遍,确认没有遗漏,才盖上总督大印,派最可靠的亲兵,快马送往京城。