李东阳却仍不服气，上前一步道：“三阿哥，江南水乡的情况，怎能代表全国？西北牧民逐水草而居，没有固定住处，户主画像如何绘制？牧场面积辽阔，又怎能像江南耕地那样精确丈量？”

“李大人问得好。”胤珩不慌不忙，从木匣里取出一份修改后的户籍册样本，“儿臣早已考虑到各省差异。您看，这份是为西北牧民设计的样本——‘耕地栏’改为‘牧场栏’，记录牧场的大致范围与水草情况；‘房产栏’改为‘帐篷编号’，由当地盟旗协助登记；户主画像则由牧民到盟旗驻地绘制，若有不便，也可由保甲长描述相貌特征，画工根据描述绘制，确保信息准确。”

他又拿出西南苗寨的样本：“西南山地多，耕地零碎，‘耕地栏’便增设‘山地/水田’标注，地契复印件若遗失，可由寨老与邻户作证，补录信息。这些调整，都是在统一格式的基础上进行的，既保证了核心信息的统一，又兼顾了各省风俗。”

户部侍郎张鹏翮这时也出列，躬身道：“陛下，臣随三阿哥在江南试点时，亲眼见证了统一户籍的好处。苏州府有户渔民，试点前因无固定住处，户籍漏录十年，无法参加科举；试点后，按‘渔船编号’录入户籍，今年其子已顺利报名童生试。还有常州府的苗民，试点前因耕地未登记，常被豪强侵占；试点后，户籍册明确标注耕地位置，半年内无一起田产纠纷。”

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他的话印证了胤珩的数据，殿内的气氛彻底变了。康熙看着手中的账本，又看了看阶下从容应对的胤珩，眼中露出赞许的神色：“李东阳，你还有话说吗？”

李东阳沉默片刻，叹了口气：“三阿哥考虑周全，臣……无话可说。”

康熙站起身，目光扫过百官，声音威严而坚定：“朕以为，统一户籍，是利国利民的好事。它能厘清人口、田产，减少造假，让赋税公平，让百姓安心。各省风俗不同，可在统一格式的基础上灵活调整，而非因噎废食。”

他顿了顿，提高声音：“传朕旨意——自今日起，全国推广‘统一户籍册’。户部负责制定各省专用样本，派吏员协助地方；各省督抚需亲自督办，确保一年内完成全省登记；凡推诿懈怠、阻碍改革者，严惩不贷！”

“遵旨！吾皇万岁万岁万万岁！”

百官齐声应和，声音震天。胤珩捧着木匣，躬身行礼，心中涌起一股暖流——前世他在汉朝推行“编户齐民”，也曾遭遇阻力，如今在大清，有康熙的支持，有自己的准备，终于能将这件利国利民的事推向全国。